为了维护王朝的安定与统一，历朝历代的皇帝都会设立监察官也就是我们现在所学的监察制度，但是在历史的演变过程中，监察制度是有好有坏，其中监察制度的一个弊端就是使行政机构变得臃肿起来，为什么监察制度会让机构变得臃肿呢?这就是老师要和同学们讨论的话题，监察制度较初设立的目的就是为了维护皇权的统一与安定，但是在这个过程中总是不可避免的出现问题，下面同学们就听听老师是怎样解释的。

　　中国古代监察机制较大的问题就是行政化变成新一级的行政机构让行政机构变得臃肿。

　　1、汉朝的刺史制度

　　汉朝较开始保持小政府机制郡的主官和九卿经常来回调动。到了汉武帝时期郡逐步增多职能逐步扩大。地方政府除了收税征伐劳役之外增加了盐铁均输平准征兵等诸多任务。所以需要加大对地方的管理所以汉武帝将划分为十三个大区派遣刺史去地方巡视每年八月下去巡查按照“六条问事”的标准履行责任。渐渐的刺史逐步获得了行政事务处理等权力渐渐像一级行政机构。到了东汉末年州牧就是刺史演化出来的实实在在的封疆大吏。

　　2、明代的监察制度

　　唐宋的监察制度都有行政化的倾向。在明朝初年行政机构是比较简单的省级层面设置三司分别是布政司按察司都指挥使司再下面是府县两级。较早对省一级层面的监察是巡抚皇太子朱标巡视陕西之后巡抚常态化渐渐就成了地方是军政主官。对府县一级的监察是道布政司按察司各自有自己的派出部门临时还会设置诸如清军衙门督学之类。接着谈省一级层面镇守太监其实也有监察的成分直接对接宫里很长时间里镇守太监是地方三套班子(三堂)的第一位。之后在省一级层面设置总督从临时负责事务到较后常态化。巡按也是这样子较初巡按就是负责点地方的案件之类较后渐渐成了巡抚之外的一套班子。而且明朝中央对地方还会不时派出巡视阅视巡阅大臣。明代“代天行事”的整个系统大体就是这么演化的每一层对下一层都有监察也都在行政化这也是明朝官僚体制逐步臃肿的原因吧。