南宋与蒙古联合灭金后双方协议以陕西的淮阳县和上蔡县为准,东南之地属于南宋西北之地属于蒙古!在大蒙古国与金国战争过程中蒙古曾多次试图与南宋政府结盟以收到夹攻金国的目的。尤其在金宣宗多次以催讨岁币为名派军攻伐南宋后,宋金关系恶化更促使了南宋与蒙古的“接近”但是由于南宋群臣在对蒙关系上的看法不一导致其长期对蒙政策呈现出犹豫而多变的特点。
在窝阔台大汗三路攻金之时南宋不但没有派军北进,反倒在西路拖雷大军试图“借道”南宋陕南川北时双方发生冲突蒙古军对上述南宋州郡进行了大肆的屠杀掳掠。
到了公元1233年夏蒙古军虽然已经在对金作战中取得了决定性的胜利夺取了包括汴京在内的中原重镇,但由于缺少粮草支援包括窝阔台汗在内的蒙军主力不得不北归而留下的蒙古军及汉人世侯军在塔察儿速不台率领下尽管将金哀宗等围困于蔡州,但苦于兵力不足始终不能拿下且已经占领的广大地区流寇横行兵变不断。
在这种情况下窝阔台汗遣王檝为使臣前往南宋襄阳以达到夹攻蔡州早日灭金的目的。由于这是来自蒙古汗廷的主动结盟且王檝的言辞谦逊南宋京湖制置使史嵩之大为赞同随即上报朝廷。在朝廷讨论中大部分朝臣以为金之灭亡是必然的主张与蒙古结盟以达到进取中原为靖康雪耻之效。于是史嵩之奉命派遣邹伸之等六人陪同王檝北返于第二年二月觐见了窝阔台汗并达成了蒙宋间的盟约。
其主要内容是南宋派军夹攻蔡州及唐邓诸郡并提供蒙宋联军的粮秣给养。灭金后黄河以南诸地归南宋黄河以北归大蒙古国。
公元1234年十月史嵩之派遣江陵府副统制孟拱襄阳府将江海率宋军两万会合塔察儿部蒙古军夹攻蔡州并运粮三十万石助蒙古军需正式开始履行盟约。