内阁和军机处有什么异同？它们作用一样吗？内阁和军机处大家了解吗？在中央集权的加强过程中，内阁和军机处起着重要的作用。简单说来，明朝的内阁和清朝的军机处都是为皇帝服务的秘书机构，但是细致来看，二者的差距还是不小的。为方便大家了解，伊顿教育老师详细为大家介绍内阁和军机以及他们的异同！

　　大明内阁

　　大明内阁成立于1402年，其雏形早在洪武十五年便初具规模。因为明成祖朱棣经常亲征，因此政务处理上就需要人来帮忙，所以此前仿照宋朝设立的大学士变成了内阁的组成成员。明成祖成立内阁以后，把原来宰相拥有的决策权牢牢把持在自己手中，议政权分给内阁(票拟权)，行政权分给六部。地方上分三司，分管司法、军事、行政，直接对六部负责。内阁和六部互不归属，且阁臣的品级要比六部尚书的品级低，这样就可以避免大臣专权。如此一来，内个就成了皇帝的私人秘书处。

　　但是到了永乐中期以后，内阁开始兼任六部尚书，这时的内阁就不单单是一个单纯的秘书处了，拥有了议政权和行政权的内阁犹如半个丞相。到了宣宗皇帝的时候，大大小小的奏章，都由通政使司汇总，司礼监呈报皇帝过目，再交到内阁，内阁负责草拟处理意见，再由司礼监把意见呈报皇上批准，较后由六科校对下发。

　　明代宗朱祁钰的景泰年间，王文以左都御史进吏部尚书后进入内阁，自此之后，诰敕房、制敕房俱设中书舍人，六部承奉意旨，内阁权力进一步扩大。自此，内阁成为了，继宋朝之后又一个可以与皇权对抗的文官集团。

　　正德年间，明武宗比较贪玩，不太管国事，明政府凭借着内阁依旧可以维系着政权的稳定，嘉靖时，改华盖殿为中极殿，谨身殿为建极殿，将大学士的朝位班次，列在六部尚书之前，地位大大增强。明朝的内阁大学士虽然没有宰相之名，但是已然有了宰相之实。后来经过严嵩、徐阶、高拱一直到张居正，内阁的权力不断扩张，尤其是张居正，多少有了近代首相的感觉。

　　不过，虽然权利扩张，但内阁却始终无法像宋代的的中书丞相一般真正做到独断朝纲，而需要掌印太监的配合才可专权，而皇帝一旦要废了这些个首辅，简直易如反掌。其原因就是内阁缺少两种权力——批红权和军权。举个例子，兵部尚书管军事，但是没有调兵权，所以即使进了内阁，也只是个军需官。而南宋的右丞相贾似道，兼任枢密使，又掉兵权，再加上作为文官之首的丞相职权，他才得以在朝堂上兴风作浪。而大明的内阁首辅只有张居正做到了手握兵权，却并不是真的掌权，而是因为他与戚继光和李成梁是一个利益共同体。再者万历皇帝也是因为年幼，又有李太后的支持，张居正才得以实据相位。但是有一点，名份也是很重要，毕竟张居正他不是丞相，默认不等于就是，所以每逢张居正出点个人问题的时候，言官总是挑他的刺。再有就是批红权，也就是较终决定权。通常来说，内阁和司礼监是没啥过节的，一般都能合作愉快，可是一旦碰上王振、刘瑾、魏忠贤这种极品，那内阁就很难做到独揽朝权了，这是就得看皇帝更乐意偏向谁了。

　　不过总的来说，内阁是中国古代政治进步的表现。

　　军机处

　　因为清朝之前有个议政王会议，这就很不利于皇帝专权，于是乎为了方便独揽大权，康熙皇帝于1616年设立了南书房，用来削弱议政王的权利，同时将内阁所管的外朝之事一并交由南书房统管。这样一来，康熙皇帝就初步完成了权力的高度集中。

　　1727年，雍正帝准备对准噶尔部用兵，1729年正式出兵。与此相配合，雍正帝设立军机处，协助他处理军务。军机处设有军机大臣，雍正帝从大学士、尚书、侍郎以及亲贵中指定充任，人都是来做兼职，因此军机处并没有确切的职务等级，大家都是来给皇帝干活的。军机处没有正式衙署，有值班房，在隆宗门内，靠近雍正帝寝宫养心殿，以便于军机大臣被召见议事。无专官，无衙署，就使军机处成为一种特殊的机构。召见时，雍正帝指示各项事件应如何办理，有时向军机大臣询问情况，听取他们的意见，以作出裁决。军机大臣根据旨意，草拟文书。上谕形成后，不经过内阁，由军机处直接发给有关官员。所以军机大臣，不过是传旨办事，对制定政策起的作用不大。

　　乾隆时期，军机处扩大到“内而六部卿寺，暨九门提督，内务府太监之敬事房，外而十五省、东北奉天、吉林、黑将军所属，西南至伊犁、叶尔羌将军、办事大臣所属，迄至四裔诸属国，有事无不综汇”。且满汉大臣各半，以缓解满汉矛盾。军机处所包揽的政务，已经远远过内阁，使其成为了新的政治权力中枢。1749年，规定印信平时由内奏事处的夸兰达太监收存，用印时，由值班军机章京以镌有“军机处”三字的金鍉将之请出，用毕立即交还。为严格保密，军机处中的听差皆拣选十五岁以下不识字的幼童充任，而在军机处值庐，还有专派的御史往复稽查，不准人窥探。如有地方督抚官员通过各种方式向军机章京刺探情况，必严加处理。虽然军机处职权范围广，但不过是仅供“传述缮撰”，“而不能稍有赞画于其间”的一个皇帝私人的秘书班子而已。

　　咸丰十一年(1861年)辛酉政变后，奕訢被授予议政王晚清重要的军机大臣恭亲王奕䜣，在军机处担任领班大臣，军机处的权力大大提升。从此，亲王担任军机大臣成了惯例。但较终其性质还是那样，皇帝或者太后(慈禧)的秘书班子而已。

　　总结：
       相同之处

　　1、无论明朝内阁，还是清朝军机处，都不是正式编制的行政机构;

　　2、都是以协助皇帝办理政务为目的;

　　3、都不是专职，都是兼任职务，这明朝以前的丞相固定编制固定职务都不同。

　　4、内阁和军机处设立的原因，是权力高度集中的皇帝无论是在能力上，还是在精力上，均无法单独承担专权所来带的责任问题，因此皇帝就设立内阁和军机处来帮忙，只把决策权抓在手里，而把建议权和审议权、执行权放手。

　　不同之处

　　1、明朝内阁有建议权，即票拟，如果再联合有披红权(即看管玉玺)的太监，两个权力何在一起，就是传统上的丞相的权利，建议+决策。军机处可以提出建议，但没有明朝内阁的票拟权。

　　2、从职责来看，明朝内阁是皇帝的顾问机构，皇帝处理政事的智囊群，类似今天所说的智库;军机处主要是负责执行皇帝的决策，目的在于如何执行皇帝的决策，增强行政效率，而不是给皇帝处理政务提供建议。因此，明朝内阁是顾问，是事前事务，军机处是办公室主任，是事后事务。

　　3、明朝时的内阁在开始设立时，和六部在地位上是平等地位，后期才因为和皇帝的关系亲密而得以压制六部尚书。清朝时在议政上有三大机构：议政王大臣会议、内阁、军机处。这也是什么军机处没有建议权的原因，因为建议权在议政王大臣会议和内阁这里，新设立的军机处就没有需要有议政权，负责执行就是了。

　　4、对于皇帝而言，设立内阁，是让自己不要太劳累——否则自己每天起早贪黑的忙里忙外，而大臣们天天喝茶听戏。如果没有内阁，皇帝十有八九得早死。设立军机处的目的，是皇帝想要大臣执行自己的决策。设立内阁，是为了偷懒，做少点;设立军机处，是为了多做点，做快点!