历史课堂延伸：“马歇尔计划”签订的背景是什么？马歇尔计划，又称“欧洲复兴计划”，是第二次世界大战后为了重建遭受战火蹂躏的西欧地区，给给予西欧各国以经济援助，帮助其重建的计划。马歇尔计划对欧洲各国的发展和世界政治走向产生了深远的影响。为方便大家了解参考，伊顿教育老师详细为大家介绍“马歇尔计划”签订的背景，各位学生来看！

　　事实上，早在1945年美国就曾研究过“复兴欧洲”的方案。但是，从第二次世界大战结束到1947年初，美国对欧政策有了较大的调整。罗斯福所设想的四警察蓝图，因为冷战的爆发而变得无法实现。到了1947年的时候，随着美苏关系的恶化，防止德国重新崛起的政策开始转变为帮助德国重建的行动。而推动欧洲联合，实现西欧的统一，现在成为冷战格局下的一个目标。欧洲的联合突出了遏制战略的重点也是欧洲经济复兴，政治稳定的条件，同时也是遏制苏联影响力的重要保障。另外，美国也意识到第二次世界大战对西欧的破坏，远远出其预料，仅靠双边方式对西欧进行援助，已经无法奏效。在这种情况下，起初美国政府援助苏联、土耳其的方案都仅仅是为了维护欧洲稳定。包括艾奇逊等人在内的很多美国政府官员认为

　　一个受华盛顿密切监视的、统一的援助计划将能获得和平与繁荣，既恢复经济，稳定政治，削弱共*产*党，有助于多边的世界贸易，以及美国的经济繁荣和安全。

　　在这种情况下国务院-陆军部-海军部协调委员会(从财政部协助下)和国务院援外委员会先后提出初步援外计划草案，都强调把欧洲当作整体考虑，并重视德国在欧洲复兴中的作用。

　　而马歇尔在有关德国和奥地利问题的莫斯科四国外长会议受挫后，指示乔治·凯南领导的政策设计委员会提出研究美国援助欧洲的具体建议。在这种情况下，1947年5月23日，凯南主持的政策设计委员会提出了报告，报告指出

　　只有在未来的成果将同美国支付的财力和人力之间有令人满意的关系的情况下，才能考虑给予援助。

　　并且为了使欧洲成为援助的整体的目标，凯南报告强调欧洲“自助”，即由欧洲人提出正式动议，并为之承担义务，美国则是因欧洲请求，用财政和其他手段支持这项计划。而援助重点，凯南主张重建德国经济是美国的首要目标，同时又给予英国以特殊地位。1947年5月28日，马歇尔召集了包括艾奇逊、凯南等官员参加的国务院会议，会议讨论了，援欧计划的地区范围，也就是是否应该包括苏联和东欧。凯南在会上主张援欧计划，不必指明受援对象。

　　1947年6月，马歇尔应邀出席哈佛大学毕业典礼，他在发表演讲时，提出了所谓复兴欧洲计划，并按照凯南的建议，表明

　　我们的政策的目的应该是恢复世界上行之有效的经济制度，从而使自由制度赖以存在的政治和社会条件能够出现。