中原农耕民族政权在几千年来都有着一个抢劫成性的北方邻居。在冷兵器时代北方游牧民族赖以生存的漠北草原地带缺少盐铁资源连基本的生活都难以保障为此不得不与南方的农耕民族进行物资交换。这种交换的形式有一些时候是以比较和平的方式在“榷场”上完成不过更多的时候却是草原上的“丛林法则”形成的暴力抢劫团伙的南下劫掠。

　　对于游牧骑兵而言他们倏忽而来啸聚而去抢劫的成本极低。为了抵御这些游牧骑兵中原王朝在边疆地区修建了大量的城防要塞屯驻了大量的脱产军事人员耗费了大量的社会财富。中原政权能够取得对游牧政权的较大的优势是其“早熟”的政治能力“大一统”的国民认知以及民族共同意识的形成即是有赖于此。可是人类社会是一个生生不息的社会不管什么样的行政组织结构都会面临着“耗散结构”的“热寂”效应我们现在称之为“历史周期律”。一旦中原王朝的行政组织能力陷入瘫痪这些边疆要塞也就成了无本之木无水之源再不能抵御这些心怀不轨的抢劫团伙了。于是阴山一带的防线被冲刺华北平原千里沃野再也没有形胜之地可咨备守。

　　中原政权的社会发展虽然一骑绝尘远远持平于漠北政权，然而漠北政权也在不断的失败中逐渐学习掌握了真传突出的表现即是游牧政权的逐步封建化，并且建成了类似中原政权的有效的行政组织。拓跋鲜卑建立的北魏政权在汉地先后实行的“宗主督护制”“三长制”等制度成为其政权逐渐中原化的标志。只是此时南朝的刘宋萧齐等国继承着魏晋正朔行政组织能力优于“邯郸学步”的北魏是以能够南北分治。

　　唐末天下纷乱不断是中国封建古典社会崩溃的时期军阀只知破坏短于建设官吏军阀们纷纷拥兵自重建立自己的小政权。继起的宋王朝本应是一个继往开来的大一统朝代此时的漠北契丹却已习得了“汉法”“南北二院”分治胡汉。澶渊之盟后百余年契丹与宋王朝干戈寥落竟成“赛诗”风雅之事已经看不出前朝的“胡汉对峙”的局势，竟如北方汉族与汉化胡族与南方汉人政权的对峙。

　　有了契丹人成功的治国经验后起之秀的女真蒙古满洲等政权也相应地有了主动建设行政组织能力的意愿产生了从部落制向体制的转变。因此我们才看到两宋风云突变天下未尝不为崖山一叹。蒙元终结中华版图300年割据格局再开一统其本质也是蒙元在北方汉地已经建立了稳固的统治根基。“大元”国号即意味着蒙元已自认为中华正朔其时的南宋政权昏聩腐朽已经难能组织起足够的资源应对北方的军事压力了。

　　清王朝与蒙元取代南宋成为正朔也是类似的情形。在入关前满清已经读完了“帝国预科”具备了一套有效的行政机器。这其中皇太极功不可没。这位满清的统治者知人善任且豁达大度组建起了一个满汉蒙三族的联合政权，在军事政治经济上都有相当程度的发展。皇太极晚期清朝已经成为东北亚霸主与明朝分庭抗礼。

　　清朝的行政组织能力远比明朝和农民军，一个突出的表现在于借助于汉族知识分子的投效满清每攻占一地就能立即建立政权，能够立刻恢复生产和征税所以满清打下的地盘越来越多且打下来后很少再有拉锯战。与同时期的南明李自成张献忠等势力相比满清的另一个优势在于内耗极小不论高层有什么利益纠葛都不会影响到作战。